Информация о результатах экспертизы проекта постановления администрации МО г.Армавир «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения в муниципальном образовании город Армавир»

В соответствии с п.2 ст.157 Бюджетного кодекса РФ, п.7 ч.2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п.9 ч.1 ст.8  Положения  о контрольно-счетной палате муниципального образования город Армавир, утвержденного решением Армавирской городской Думы от 27 декабря 2011 года №280, п.5.5 Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Армавир, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 31.07.2017 №1628 (далее Порядок разработки муниципальных программ), планом работы КСП на 2017 год, на основании письма отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, военным вопросам и делам казачества администрации МО г. Армавир контрольно-счетной палатой муниципального образования город Армавир (далее-КСП) проведена экспертиза проекта постановления администрации муниципального образования город Армавир «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения в муниципальном образовании город Армавир» (далее-проект Программы). 

Проект Программы разработан отделом по взаимодействию с правоохранительными органами, военным вопросам и делам казачества администрации муниципального образования город Армавир (далее – Разработчик), являющимся координатором Программы, на основании Перечня муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 07.08.2014 № 2185 (с изменениями).

Период реализации Программы с 2018 по 2023 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 21500 тыс.руб., из одного источника -средств местного бюджета.

Участники Программы – администрация МО г. Армавир.

Проект Программы включает в себя 6 подпрограмм:

1. «Противодействие незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ на 2018 – 2023 год в муниципальном образовании город Армавир»;

2. «Противодействие терроризму и экстремизму, минимизация и ликвидация последствий их проявления на 2018 – 2023 годы в муниципальном образовании город Армавир»;

3. «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в муниципальном образовании город Армавир на 2018 – 2023 годы»;

4. «Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Армавир на 2018 – 2023»;

5. «Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования город Армавир на 2018 – 2023»;

6. «Поддержка и развитие казачества в работе по патриотическому воспитанию, подготовке молодежи муниципального образования город Армавир к военной службе, несению казаками государственной и иной службы на 2018 – 2023 годы».

По результатам экспертизы установлены многочисленные нарушения норм Порядка; несогласованность отдельных частей программы (подпрограмм); неполнота анализа предметной ситуации; некорректность формулировок целей и целевых показателей; отсутствие взаимоувязки отдельных параметров подпрограмм; несоответствие цели подпрограммы №3 полномочиям муниципалитета в сфере профилактики правонарушений; отсутствие методики расчета целевых показателей; не предоставлены  показатели, на основании которых произведен расчет объема финансирования по всем мероприятиям Программы (подпрограммам) (сметы расходов по мероприятиям); планирование финансового обеспечения мероприятий Программы, не относящихся к вопросам местного значения и прямым полномочиям муниципального образования в отсутствии решения представительного органа об осуществлении этих расходов за счет средств местного бюджета.

По результатам экспертизы было подготовлено заключение, направленное Разработчику Программы.

Разработчику Программы предложено устранить нарушения и предоставить финансовое обоснование планируемых расходов.

По результатам рассмотрения заключения Разработчиком в основном были устранены нарушения Порядка разработки муниципальных программ, надлежащее документальное обоснование планируемых расходов по Программе не предоставлено.