Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка эффективности использования недвижимого муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование»
В соответствии с п.1.12 плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования город Армавир на 2019 год контрольно-счетной палатой проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ и оценка эффективности использования недвижимого муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование».
Цель проведения экспертно-аналитического мероприятия: проанализировать и оценить соблюдение установленного порядка передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, объем выпадающих неналоговых доходов в связи с предоставлением муниципального имущества казны в безвозмездное пользование.
В ходе мероприятия установлено, что объем выпадающих неналоговых доходов бюджета за 2018 год по договорам безвозмездного пользования имущества казны составил 30629,3 тыс.руб., в том числе по договорам, заключенным с государственными органами и организациями федерального и краевого уровней 17638,2 тыс.руб. или 57,6% от их общего объема.
Темп роста выпадающих доходов в 2018 году:
к уровню 2017 года составил 111,9% (плюс 3264,1 тыс.рублей), в т.ч. по договорам, заключенным с государственными организациями 116,3% (плюс 2473,8 тыс.рублей),
к уровню 2016 года -122,5% (плюс 5624,7 тыс.рублей), в т.ч. по договорам, заключенным с государственными организациями 132,7% (плюс 4348,9 тыс.рублей).
Анализ сделок по передаче муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в безвозмездное пользование третьих лиц показал, что по состоянию на 01.01.2019 муниципальными учреждениями заключено 117 договоров безвозмездного пользования на 116 объектов недвижимого имущества общей площадью 20123,97 кв.м., из которых 87 договоров заключены с муниципальными учреждениями города Армавира, финансируемыми из средств местного бюджета, 28 договоров заключены с государственными учреждениями (для осуществления медицинской деятельности в образовательных учреждениях и занятий спортом) и 2 договора заключены с некоммерческими организациями.
В ходе мероприятия были выявлены неэффективные расходы в общей сумме 498,36 тыс.рублей за период 2016-2018 годы в связи с не включением в отдельные договоры безвозмездного пользования условия о возмещении ссудополучателем расходов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также расходов по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых из средств местного бюджета.
Выявлены нарушения при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета имущества, переданного в безвозмездное пользование общей балансовой стоимостью 21 015,8 тыс.рублей, в результате не обеспечивается надлежащий контроль за движением имущества.
В целях принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков палатой внесено 10 рекомендаций в адрес управления имущественных отношений администрации МО г.Армавир и централизованных бухгалтерий.
По результатам мероприятия подготовлено заключение, направленное объектам контроля, составлено два протокола об административном правонарушении по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ. Выполнение рекомендаций находится на контроле палаты.