Информация о результатах проверки правомерности расходования бюджетных средств местного бюджета на освещение новостей по обращению А.С. Крючкова
В августе 2021 года в контрольно-счетную палату муниципального образования город Армавир поступили для рассмотрения обращения гр. Крючкова А.С., направленные им в Контрольно-счетную палату Краснодарского края и главе администрации (губернатору) Краснодарского края, о правомерности расходования бюджетных средств местного бюджета на освещение новостей при наличии муниципального телевидения.
В целях проверки фактов, изложенных в обращениях гр. Крючкова А.С. в соответствии с распоряжением председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования город Армавир от 24 августа 2021 года №15-р, контрольно-счетной палатой муниципального образовании город Армавир проведена проверка правомерности расходования бюджетных средств местного бюджета на освещение новостей.
В ходе проверки установлено следующее.
Согласно Уставу ООО «Региональный канал «Телевидение Армавира» (далее – ООО РКТА, Общество) администрация города Армавира является участником Общества с долей уставном капитале 54% (с 29 апреля 2002 года и до настоящего времени).
В связи с отсутствием необходимой для полноценного осуществления деятельности Общества материально-технической базы, а также финансовых и имущественных вложений со стороны участников Общества, в том числе администрации муниципального образования город Армавир, финансово-экономическое состояние ООО РКТА было нестабильным и стало ухудшаться с 2006 года. По состоянию на 1 января 2015 года амортизация основных средств ООО РКТА составила 100%, материальные запасы отсутствовали.
С февраля 2007 года Общество прекратило телевизионное вещание, так как лицензия на телевизионное вещание телеканала не была в установленном порядке своевременно пролонгирована в связи с не предоставлением в уполномоченный орган надлежаще оформленных учредительных документов ООО РКТА и свидетельства о регистрации СМИ (неоднократное, начиная с 2003 года, отсутствие кворума для принятия соответствующего решения общим собранием участников).
В ходе проверки установлено, что уставом Общества его участникам не предоставлено право на бесплатное информационное обслуживание со стороны Общества, следовательно, приобретение услуги на информационное обеспечение правомерно осуществлялось администрацией муниципального образования город Армавир в соответствии с нормами статьи 72 Бюджетного кодекса РФ и части 1 статьи 24 Федерального закона №44-ФЗ путем проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Муниципальные контракты с ООО «Телевидение Армавира» заключались администрацией муниципального образования город Армавир в период с 2015 по 2019 годы в результате проведения конкурентных процедур с единственным участником электронного аукциона.
Услуги по информационному обеспечению населения города Армавира о деятельности органов местного самоуправления в электронных СМИ (на ТВ и радио), предусмотренные условиями муниципальных контрактов, оказаны ООО «Телевидение Армавира» в период с января 2016 года по декабрь 2019 года в полном объеме и до истечения установленного срока.
Проведенный в рамках контрольного мероприятия аудит закупок не выявил финансовых нарушений при расходовании бюджетных средств на оказание услуг по информационному обеспечению.