История создания Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Армавир

Контрольно-счетная палата создана решением Армавирской городской Думы от 12 ноября 2009 года №620 «О создании Контрольно-счетной палаты Армавирской городской Думы».

До декабря 2011 года Контрольно-счетная палата муниципального образования город Армавир (далее - Палата) входила в структуру Армавирской городской Думы в составе председателя Контрольно-счетной палаты Армавирской городской Думы и главного инспектора Контрольно-счетной палаты Армавирской городской Думы.

В связи с вступлением в силу с 1 октября 2011 года Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» в соответствии с решением Армавирской городской Думы от 27 декабря 2011 года № 280 «О создании контрольно-счетной палаты муниципального образования город Армавир и утверждении Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования город Армавир» Палата получила статус самостоятельного органа местного самоуправления муниципального образования город Армавир, постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля с правом юридического лица.

С момента создания и до июня 2015 года штатная и фактическая численность Палаты составляла 3 человека: председатель и два инспектора. С июня 2015 года штатная и фактическая численность Палаты по настоящее время  составляет 4 единицы (председатель, заместитель председателя и два инспектора).

Председатель и заместитель председателя Палаты являются должностными лицами местного самоуправления, назначаются на должность и освобождаются от нее решением Армавирской городской Думы. Должность инспектора Палаты включена в реестр муниципальных служащих муниципального образования город Армавир.

Первым председателем Палаты решением Армавирской городской Думы от 20.02.2012 №312 назначена Кузнецова Елена Анатольевна, которая замещала эту должность до декабря 2015 года.

С 25 декабря 2015 года председателем Палаты назначена Клешнева Елена Владимировна.

Ключевым направлением работы Палаты все эти годы являлся контроль расходов средств местного бюджета в сферах с высокими рисками совершения финансовых и коррупционных нарушений.

При осуществлении мероприятий внешнего муниципального финансового контроля Палатой широко применялся предварительный контроль расходов в сфере закупок.

Как показала практика такой вид контроля является наиболее эффективным, так как позволяет исключать предпосылки для тех или иных злоупотреблений, повышать качество самого бюджетного процесса и выполнять, соответственно, показатели муниципальных программ. Это важнейшая часть нашей работы.

Также активно развивается экспертно-аналитическая деятельность Палаты, направленная на повышение прозрачности бюджетного процесса, обеспечение взаимоувязки бюджетного и стратегического планирования в муниципальном образовании город Армавир, повышение эффективности бюджетных ресурсов, предупреждение бюджетных нарушений в процессе формирования и исполнения местного бюджета.

В соответствии с общим вектором развития внешнего финансового контроля в Российской Федерации, формированием расходной части местного бюджета в «программном формате» (в 2012 году «программные» расходы бюджета составляли всего 4,9%, в 2020 г. уже 93,3%) Палатой в своей деятельности значительное внимание уделяется осуществлению контроля за формированием и реализацией муниципальных программ, включая оценку сбалансированности их целей, задач, целевых показателей, мероприятий и финансовых ресурсов на их реализацию, а также соответствию этих программ стратегическим направлениям социально-экономического развития города, сокращению расходов, не связанных с осуществлением прямых полномочий органов местного самоуправления.

Палата конструктивно взаимодействует с депутатским корпусом Армавирской городской Думы, главой муниципального образования город Армавир, руководителями структурных подразделений администрации города, правоохранительными органами и прокуратурой города.

Активно развивается и межмуниципальное сотрудничество посредством членства в Совете контрольно-счётных органов Краснодарского края, что позволяет использовать практический и методологический опыт контрольно-счетных органов других муниципальных образований. Председатель Палаты является членом Президиума Совета контрольно-счётных органов Краснодарского края с 2012 года (с момента его образования).

В сентябре 2025 года Палата вошла в состав Союза муниципальных контрольно-счетных органов.

Палата дважды становилась победителем профессионального конкурса «Лучший контрольно-счетный орган Краснодарского края» (по итогам 2022 года -2 место, по итогам 2024 года -3 место).

Начиная с 2015 года 8 раз специалисты Контрольно-счётной палаты становились победителями краевого конкурса «Лучший муниципальный финансовый контролер Краснодарского края».

За достигнутые успехи в профессиональной деятельности, вклад в развитие муниципального финансового контроля муниципального образования города сотрудники Палаты награждены благодарностями и благодарственными письмами председателя Законодательного собрания Краснодарского края, комитета по финансам ЗСК, грамотами и благодарностями администрации муниципального образования город Армавир  и Армавирской городской Думы.

Обеспечение доступа к информации о своей деятельности является важнейшим условием для реализации принципа гласности и открытости в деятельности Палаты через официальный сайт Палаты ксп-армавир.рф и ведение официальной странички в социальных сетях ВКонтакте и Одноклассники.

Подписчиками официальной странички Палаты в социальной сети ВКонтакте являются 396 человек, в том числе коллеги из муниципальных палат других субъектов Российской Федерации (Приморский край, Сахалинская, Московская, Тюменская, Тверская, Ленинградская, Ростовская, Кемеровская, Новгородская области, Республика Коми, Республика Калмыкия и др.)

Большое внимание уделяется профессиональному развитию сотрудников палаты. Ежегодно специалисты палаты совершенствуют свой профессиональный уровень, посещая обучающие семинары, проводимые Контрольно-счетной палатой Краснодарского края при поддержке Законодательного Собрания Краснодарского края, иные мероприятия профессионального развития.