Новый закон об организации местного самоуправления

19 июня вступит в силу основная часть норм Федерального закона от 20 марта 2025 г. №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

 Во многом сохранится преемственность с действующим правовым регулированием в этой области, однако есть и важные нововведения.

Одним из самых значимых нововведений является реформа территориального устройства. Законом предусмотрено только три вида муниципальных образований: городские и муниципальные округа и внутригородские муниципальные образования городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

При этом регионам предоставлено право сохранить территориальную организацию местного самоуправления в городских и муниципальных округах либо в муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему (поселения - сельские и городские - и муниципальные районы).

Изменения коснутся также некоторых вопросов формирования и деятельности органов местного самоуправления. В их числе - единый срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (5 лет).

В отличие от Федерального закона №131-ФЗ в новом акте не закрепляются раздельно перечни вопросов местного значения и полномочия по их решению для различных видов муниципальных образований. Содержатся три общих перечня полномочий:

по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащие перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ;

по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для органов госвласти субъекта РФ;

по которым для обеспечения жизнедеятельности населения законом субъекта РФ может быть принято решение об их реализации органами местного самоуправления

Региональное и местное законодательство нужно будет привести в соответствие с новыми правилами до 1 января 2027 г.